La paix par le partenariat | Zach Schenk


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Pour certains décideurs, les chiffres des budgets établis à Washington, D.C. ne sont que des chiffres. Pourtant, pour les personnes qui reçoivent ce financement, cela signifie beaucoup plus. Ils font la différence entre la peur de la guerre et l’espoir de paix.

Pour les Israéliens et les Palestiniens, l’aide étrangère soutient directement les efforts pour une résolution pacifique du conflit. La réduction de l’aide étrangère a un impact direct sur les organisations qui rassemblent Israéliens et Palestiniens dans des programmes de personne à personne. L’une de ces organisations qui opère à Jérusalem a utilisé un financement pluriannuel régulier de l’Agence des États-Unis pour le développement international comme engagement soutenu pour l’avenir. Les coupes dans les budgets des affaires internationales leur ont coûté 100 000 $ en financement actuel et la possibilité d’obtenir 1,5 million de dollars supplémentaires en subvention qui était à l’étude. Cela a contraint l’organisation à annuler des programmes pour enfants et adultes, des séminaires, ainsi que des programmes internationaux. Au lieu d’être en mesure de développer leurs programmes pour 500 enfants d’ici 2022, ils s’efforcent plutôt de le maintenir à 120 enfants – un nombre qu’ils avaient atteint il y a deux ans.

Sans financement, ces organisations ne sont pas en mesure de poursuivre leurs travaux en faveur de la réconciliation. Le Congrès devrait rétablir son aide. Il devrait également créer un Fonds international à l’appui d’une solution à deux États pour le conflit israélo-palestinien.

L’administration Trump a réduit le financement du gouvernement et de la population palestiniens lors de son entrée en fonction. Il a fait pression sur les Palestiniens pour qu’ils soutiennent le plan de paix de l’administration. Compte tenu de la réaction de l’Autorité palestinienne et de la population palestinienne, son approche n’a pas fonctionné.

Les programmes de consolidation de la paix sont une meilleure approche. Ils changent les gens qui y participent. Israéliens et Palestiniens s’engagent activement les uns avec les autres. À court terme, ces programmes obligent les participants à remettre en question leurs préjugés et leurs préjugés de «l’autre» et à nouer des relations. À long terme, ils permettent aux dirigeants d’être disposés à faire des concessions dans les négociations en se souciant moins du contrecoup de leurs électeurs.

Ces programmes peuvent créer un mouvement de militants non violents qui soutiennent la paix. De tels programmes sont nécessaires parce que le soutien à une solution à deux États diminue et que le soutien à une vision à somme nulle du conflit augmente. À court terme, davantage d’activistes non violents donnent une légitimité à des manifestations pacifiques. À long terme, la non-violence peut rendre les deux parties disposées à négocier car elles ne pensent pas que les concessions seront honorées par la violence.

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Certains disent que ni les Israéliens ni les Palestiniens ne veulent négocier. C’est exactement pourquoi nous devons investir dans la consolidation de la paix maintenant, afin que les négociations puissent avoir une chance de réussir à l’avenir. Abandonner les jeunes Israéliens et Palestiniens rendra plus difficile la solution à deux États. Investir en eux donne une chance à la consolidation de la paix.

Actuellement, un projet de loi est en train d’être soumis au Congrès qui soutient explicitement la consolidation de la paix. La loi sur le Fonds de partenariat pour la paix crée un Fonds international pour la paix israélo-palestinienne. Le fonds soutiendrait la consolidation de la paix et le développement économique. Il bénéficie d’un soutien bicaméral et bipartisan et du soutien de nombreuses organisations interconfessionnelles.

En 1986, les gouvernements britannique et irlandais ont créé un fonds similaire, le Fonds international pour l’Irlande. Le Fonds a investi dans des programmes de coexistence et de consolidation de la paix. Treize ans plus tard, les dirigeants ont signé l’accord du Vendredi Saint. Les investissements dans la paix ne sont pas une solution miracle, mais les futures récompenses sont grandes.

La paix exige que les décideurs politiques se concentrent sur l’avenir. Lorsqu’ils ne sont plus privilégiés pour exercer leurs fonctions, qu’arrive-t-il aux personnes vivant au milieu d’un conflit? Ce n’est pas le moment d’abandonner ceux qui soutiennent la paix.

Zach est un étudiant diplômé de l’Elliot School of International Affairs de l’Université George Washington, où il termine son diplôme en politique de sécurité.



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